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关注国际劳务市场这块“大蛋糕”

1999-05-27 来源:文摘报  我有话说
 面对我国目前的就业形势,有关专家曾提出“扩大对外劳务输出”的思路。近年来,世界各国走出国境的流动劳务猛增,全球约有1亿人在国外打工生活。如果将国际劳务市场比作一个“大蛋糕”的话,那么我国现在所“吃”的份额是微不足道的。

劳务输出在一些经济欠发达国家,已成为举足轻重的支柱产业。依靠劳务输出既可缓解就业压力,又可赚回外汇和带回先进技术。如拥有6000多万人口的菲律宾,每年在国外谋生者达200万人,每年汇回外汇60亿美元,相当于菲全年贸易出口总值的一半。

我国有丰富的劳动力资源,目前,国内已有430多家外经公司在从事外派劳务业务。但是,由于竞争异常激烈,加之缺乏完善的管理机制,劳务输出难以健康发展。只要外方雇主一有委托招聘单,各中介机构便你争我抢,外方雇主乘机降低工资,外方中介借机抬高身价,最后受损失的却是中国人自己。有的中介接不到“一手单”,只能靠做“二手单”或“三手单”过日子,而委托单每过一道手,便被揩掉一层“油”。一些骗子内外勾结,有的收取高额中介费后却不提供相应的服务,有的甚至收取高额定金后便携款逃跑。传统观念也制约着人们跨出国门。有些单位以“影响职工队伍稳定”等理由阻挠本单位人员出国。

劳务输出作为一种无形的贸易,能换回大量的资金和技术,很多国家将其与商品出口视为同等重要。我国一些地方也鼓励发展境外劳务,如江苏省就规定了职工在国外就业期间,可以由职介机构托管档案,代缴养老保险。江苏省大丰市就曾发文:出国人员合同期满后可回原单位工作。

在出国劳务人员中,有许多人能力结构单一,影响了他们在国外的发展,这就涉及到教育和培训问题。在这一点上,菲律宾的做法对我们不无启示。菲律宾女佣,不仅接受过完整的义务制教育,而且需要在专门的家政班(相当于我国的大专班)培训2年,她们懂烹饪、会插花,具有护理老人的专业知识,还会教小孩说英语,成了主人家得力的好管家,菲佣几乎占领了东南亚保姆市场。(《金融时报》99.5.21王晓敏 冯长喜文)

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